Круглый стол
по вопросам
стимулирования
и регулирования
российско-китайского
туризма
Хабаровск
20 мая 2025
Ассоциация «Мир без границ»
Минэкономразвития России
Хабаровский край
Российско-китайский туризм — это зеркало,
отражающее нерешённые вопросы всего
въездного и выездного туризма в России, из которых:
  • Что такое «въездной туризм» для региона не интуитивно, а в современных понятиях устойчивого туризма,
    с конкретными программными целями и прогнозными показателями?
  • Как организовать практическую работу с ключевыми рынками и наладить ГЧП в широком смысле?
  • Какова роль въездных и выездных туроператоров в государственной политике?
Что такое «въездной туризм»
на уровне региона?
  • Необходимы региональные программы и планы по мониторингу и развитию туристского экспорта по согласованным методиками.
  • Требуется учёт программ не только по госпрограмме «Туризм», но и других федеральных инициатив.
  • Региональная программа может работать только при создании региональной статистики.
Как наладить работу с ключевыми рынками
и организовать ГЧП?
  • Управление дестинацией: бизнес-сообщество  включается в управление потоками, доходами и экологическими рисками. обсуждения и решения.
  • Конкурентоспособность всей дестинации и бизнес-структур.
Какова современная роль и место въездных и выездных туроператоров в государственной политике?
  • В плюсе:
    Интуитивно власти понимают необходимость поддержки как отечественных, так и зарубежных туроператоров. Проводятся выставки и воркшопы с участием «своих» туроператоров, организуются фамтрипы и мероприятия для зарубежных байеров. В отдельных регионах реализуются грантовые программы, но финансовая поддержка после пандемии значительно сократилась.
    +
  • В минусе:
    Недостаточное нормативное закрепление роли туроператоров приводит к отсутствию корпоративной стратегии и делового оптимизма, потому что нет региональной стратегии. Проблемы включают: слабую интеграцию в систему, низкую конкурентоспособность, работу без регистрации и  отчетности в «электропутевке», снижение числа официальных операторов. Примером на китайском направлении является «торговля списками и подтверждениями», что укрепляет теневой сектор.
    -
  • Важно:
    Зарубежный туроператор также должен понимать своё место в системе. Если он хочет работать с Россией, ему нужны чёткие ориентиры: к кому обращаться, какую поддержку ожидать и как участвовать в региональных мероприятиях.
    !
Баланс стимулирования и регулирования
  • Нормативное закрепление роли туроператора в отраслевом законе, федеральных и региональных программах, стратегиях по маркетингу и управлению дестинацией.
  • После назначения миссии туроператора можно с него, как с партнёра, спрашивать результаты, в том числе по локализации турпродукта и его дистрибуции за рубежом.
    1
  • Разработка увязанных KPI для регионов и туроператоров по насыщению направляющих рынков продуктом.
    2
  • Рассмотрение перезапуска постановлений правительства о субсидиях на приём иностранных туристов.
    3
  • Создание мер протекционизма и привелегий для участников госполитики в туризме.
    4
Зарубежные направляющие туроператоры:
Типовой набор «травел трейд» инструментов, заявленный на официальных туристических ресурсах национального и регионального уровня. Это объективный стандарт поддержки зарубежных туркомпаний, включающий:
  • медиабанк;
  • подготовка и тестирование агентов по продажам;
  • информация о мероприятиях (оффлайн и онлайн), включая выставки, роад-шоу и рекламные акции национального и регионального уровня;
  • региональные контакты ТИЦ и офисов по туризму;
  • лицензия на брендирование продаваемого продукта на основе предмодерирования;
  • нетворкинг на уровне ассоциаций для улучшения взаимодействия.
Регулирование и надзор отрасли
Электронная путёвка
Цифровая система учёта безвизовых списков
Интеграция данных и автоматизация процессов регистрации — важный шаг, требующий внимания к рискам и тщательного подхода к внедрению.
Компетенции — основа конкурентоспособности
  • Комплексная работа с регионами и международными центрами.
  • Проект «Народная статистика»
Развитие маркетинга и продаж через укрепление связей
с направляющими компаниями
Устойчивые отношения с зарубежными туроператорами — основа успешного маркетинга и продаж.
Регион должен знать основных партнёров «в лицо».
Развитие цифровых В2В коммуникаций и нетворкинга на базе современных платформ.
Сотрудничество с Центром стратегических разработок (ЦСР).
Безвизовые групповые поездки
  • Что сделать на российской стороне:
    • Утверждение единой методологии взаимодействия туркомпаний с Погранслужбой в аэропортах, определения административных нарушений.

    • Цифровизация документооборота на российской стороне, включая автоматизацию учета и проверки страховок,”списков” и “подтверждений”.Это, в том числе, даст возможность работы федеральных операторов в нескольких регионах.
  • Что сделать совместно с китайской стороной:
    • Снижение минимального состава группы до 3 человек.

    • Цифровизация обмена данными между странами для ускорения работы и снижения числа ошибок.
Комплексное решение при нехватке гидов
Аттестованные гиды с подтверждённой квалификацией.
Принцип «двойного перевода» —перевод турлидера с русскоязычным аттестованным гидом.
Использование «электронного гида» на объектах показа, трансферах и сити-турах, что обеспечивает высокое качество информации и дает возможность настройки контента под запрос туриста.
Интегрально:
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
нормативное закрепление роли туроператоров и поддержка на государственном уровне
РЕАЛИЗАЦИЯ НА ПРАКТИКЕ
внедрение мер стимулирования, локализация турпродукта и его дистрибуция за рубежом, выполнение задач на уровне регионов
ЦИФРОВИЗАЦИЯ
обеспечение учёта, автоматизации и взаимодействия через современные цифровые платформы
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Хабаровск
20 мая 2025